案发地点:浙江省宁波市
案发缘由:宁波海关工作人员审查发现,一家公司进口罗汉松申报价格与市场价不符
或枝叶婆娑,或苍古矫健,罗汉松以其神韵清雅挺拔,再加上契合中国文化“长寿”、“守财”等寓意,深受追求高品位庭院美化人士的青睐,有人还将树龄老的大型罗汉松作为增值收藏之用。正是这种国内市场的巨大需求,使得罗汉松成为走私分子觊觎的对象。
记者近日在宁波海关采访了解到,该关联合广州海关摧毁了一个走私罗汉松、黑松的犯罪团伙,所破获案件涉案金额达1.06亿元。
价格离谱引发怀疑
民间有说法:“家有罗汉松,赚钱很轻松。”罗汉松属于高档园艺树木,虽原产中国,但由于历史原因,国内树龄足够老的大型罗汉松却寥寥无几,尤其是规格大、造型优美的罗汉松更是一树难求。因此,市场上胸径10厘米以上的罗汉松主要为进口。
2012年年初,国家批准进口罗汉松可从宁波口岸入境。而此前,进口罗汉松只能从广东入境。于是,宁波海关开始关注罗汉松的国际及国内市场价格。
2013年年初,宁波北仑某公司引起宁波海关的注意。从表面上看,该公司进出口资质等硬件完备,申报规范也没有什么疑点,但海关审单人员将其申报价格与国际价格进行比对后发现,其申报的罗汉松价格偏离货物实际价格——根据规定,罗汉松进口价格除树本身价格外,还要加上挖掘、修剪、装车、养护泥、运输等多项费用。而宁波北仑某公司申报进口的罗汉松价格大多是裸树价格。
海关人员认为,该公司存在低报价格走私嫌疑。
境外制作虚假单证
宁波海关办案人员随后辗转多地开展侦查工作。经过深入梳理和综合分析,海关办案人员发现,宁波北仑某公司的罗汉松走私只是冰山一角,其背后隐藏着一个复杂的犯罪团伙。
7月17日,宁波海关联合地方林业公安、宁波出入境检验检疫局等部门,在广州、上海海关的支持下,出动海关缉私警察70余名,在宁波、上海、佛山等地开展抓捕行动。
1号嫌疑人刘某、日本供货商等19名嫌疑人纷纷落网。经审讯和对现场查扣的证据进一步梳理,该团伙的犯罪脉络浮出水面。
“宁波北仑某公司只是表面上的货主单位,真正的走私货主是分布在浙江宁波、广东佛山、上海等地10余家企业和个人。”宁波海关缉私局王方武说,每次进货时,实际货主和货代公司都会一起乘航班到日本,实地选好苗木后与国外供应商确定罗汉松的数量和价格,并由境外人员制作虚假单证。因此,很难从货代公司在国内报关时提供的单证上看出破绽。
绕关走私另有蹊跷
在案件侦办过程中,海关办案人员清点涉案树木时又发现新情况:在查获的涉案植物中有19棵黑松和8棵大阪松,这些松木均来自海外松材线虫病疫区。
据介绍,松材线虫病是松树的一种毁灭性流行病,被称为松木之中的癌症,致病力强、传播快,树木一旦染病,治理难度极大,因此被国家明文规定禁止进口。这些染病松木是怎么进来的?
办案人员从一些单证中发现了蛛丝马迹——这些松木都来自越南。原来,由于无法取得国家正规进口许可证,走私分子便铤而走险,先将松木从日本运至越南,然后再通过越南的贸易公司将松木运到中越边境,通过非设关地偷运走私入境。
目前,宁波海关已对走私罗汉松等植物刑事立案14起,查获走私罗汉松、黑松等2000多棵,案值约1.06亿元。此外,广州海关依据宁波海关提供的线索也打掉两个走私罗汉松团伙,案值6000余万元。
法制网记者 蔡岩红
