■统筹大杭州·区县共发展
——见习记者 王屹峰 记者 周涛 通讯员 裘霞萍 赵国青 包健
2010年,杭州市委工作会议提出,杭州要以新型城市化为主导,实施城乡区域统筹发展,构建城乡区域发展一体化新格局,而实施城乡统筹战略的重要载体,就是区县协作。
去年底,隔江相望,人文相通的萧山、上城、富阳三地,签订了协作框架协议,组成杭州城乡统筹第一协作组。
半年过去,协作在各个领域全面开花,产业、交通、旅游(运动)、教育、乡镇五个专项协作同步推进,迈出互惠共赢、携手发展之路。
今天,城乡统筹第一协作组首批16个项目将在富阳签约,其中农业项目4个,工业项目8个,三产项目4个,总投资48.875亿元。这个盛夏,三地经济一体化迈出坚实步伐。
萧山苗木大户
要在富阳建华东最大罗汉松基地
常安镇幸福村,富阳西南一个生态农业镇。杭州浩远景观工程有限公司老总史国忠在这里迎来事业新发展。
“富阳土地多,土质好,很适合苗木生长。”望着一株株茂盛的罗汉松,特意从萧山新街镇赶到富阳幸福村的史国忠很高兴。
史国忠是萧山人,他的公司在全国最大的苗木集散中心新街镇。为扩大苗木产量,史国忠除了在新街,还在南宁、无锡、商丘等地建有多个苗木基地。
“其实我最想在萧山周边找块合适的土地建基地,但工作实在太忙,就耽搁了。”史国忠说。
这时,富阳常安镇幸福村党委书记汪建明找到了他。
富阳与萧山达成统筹城乡协作组后,常安镇与新街镇也结成了统筹发展对子,一直想利用本村闲置土地发展苗木产业的幸福村党委书记汪建明,开始与新街镇苗木大户广泛接触,史国忠就是汪建明的“目标客户”之一。
两人一拍即合。
去年底,史国忠一口气在幸福村承包了1000多亩土地,开始他新的梦想——打造华东地区最大的造型罗汉松基地。
在汪建明看来,与史国忠的合作是多赢的:既解决了村里闲置土地,又给村民带来了就业机会,还能带动村里种植苗木致富潮。
富阳龙门镇
将建龙门客栈创意生态园
萧山和富阳的苗木种植合作,仅仅是个开始。
“萧山有资金,富阳有资源,我看中了富阳的林地,想承包一片,用来种植美国山核桃。”汇林食品集团有限公司董事长李九斤说。
正如李九斤所言,萧山与富阳的协作,是一种优势的互补。
萧山有资金、技术、人才、经营等优势,富阳土地、山林资源丰富,两地协作产业涉及的范围越来越广。
去年12月,萧山和富阳签订了5个专项合作协议。
“萧山义蓬街道和我们胥口镇结了对子,义蓬在城镇建设上积累了很多经验,农业转型升级成效明显,这些都值得我们学习。”富阳胥口镇党委书记杨富强说。
双方的合作也越来越深入——
萧山12个乡镇(街道)结对富阳12个乡镇,参与对接的每个萧山乡镇将每年安排不少于50万元资金,用于对接的富阳乡镇的项目建设。
萧山7所中小学已经与富阳7所学校结对,联手搭建人才培养平台,合作开展教育教学研究。
萧山的杭州众联文化产业机构还计划投资1.8亿元,在富阳市龙门镇建“杭州龙门客栈创意生态园”……
富阳土鸡进上城区菜场
一年卖出7000只
跟富阳结成协作关系的还有上城区。
上城区是杭州老城区,人口密集;富阳有洞桥笋干、东坞山豆腐皮、万市山核桃等土特产。富阳土特产的进城问题,摆上了议事日程。
在上城区相关部门支持下,富阳各乡镇已多次在杭州举办农产品和土特产展销会。
富阳的高山蔬菜、放养鸡、野猪肉,也进了上城区的菜场、超市。
富阳人到上城区开农产品直销点,已经有人尝了头口水。他叫杨二明,在上城翰林农贸市场专卖富阳土鸡。普通土鸡,每斤15元;放养200天的土鸡,每斤18元;放养2年的土鸡,每斤卖到26元。
“摊位开张以来,一天能卖20只,毛估估一年能卖出7000只。我们的鸡在富阳农村养大,不吃饲料,吃的是玉米粉,熬出来的鸡汤很鲜。”杨二明说。
上城区小营街道和富阳洞桥镇,组成了杭州市首个街道与乡镇战略协作组。小营街道根据洞桥镇实际,帮助其招商引资,引导资金、技术、人才向洞桥集聚,培育产业平台和新的经济增长点。
小营街道的浙江优农汇农产品销售有限公司,与洞桥镇的配送直销大户何江根对接,帮助销售笋干系列产品,目前已达成合作意向,预计本月开始销售洞桥笋干。
富阳借力上城楼宇经济
已有14个项目对接
寸土寸金的上城区,需要“螺蛳壳里做道场”,大力发展楼宇经济,进行产业结构调整。以太和广场、凤凰城为代表的一批沿江区块重点商务楼宇,逐步发挥新增长极的作用,成为杭州最大的商务楼宇群之一。
而素有“八山半水分半田”之称的富阳,也正在利用这一契机,借鉴上城区楼宇经济的发展经验,同时鼓励上城区企业转移拓展发展空间,实现双赢。
上城区国内经济合作办公室主任石荣祥说,区县协作以后,上城区帮助引导资金、技术、人才等合理向富阳市流动,充分利用上城的金融集聚优势,帮助富阳的潜力型企业转型,捕捉有利信息与商机。
不久前,上城区组织5家风投公司与富阳市有发展潜力的23家企业对接,其中,浙江美林创投已与富阳一家企业达成初步投资意向。
截至目前,上城区和富阳市共有14个项目进行了对接,涉及投资总额21.9亿元。比如,华日集团要在富阳建面积达287.61亩的生产基地,基地已于今年4月28日动工建设,总投资近10亿元。
杭州乐华橱柜、浙江赛伯乐投资管理有限公司、知味观餐饮等企业,都与富阳展开了全方位合作。
休闲在上城、会客在萧山、运动在富阳
“天下佳山水,古今推富春”。元代黄公望的一幅《富春山居图》,引起世人的广泛关注。
如今,富阳与萧山、上城的旅游合作,也正在绘出新篇章。
今年4月23日,推进城乡区域统筹旅游发展——2011萧山、上城、富阳三地旅游互动大型活动启动仪式在杭州野生动物世界举行。
来自萧山区、上城区的1600多位市民和游客齐聚富阳,分批体验“新富春山居”、运动休闲等各具特色的旅游线路,为三地旅游协作拉开序幕。
三地合作同时推出了“休闲在上城、会客在萧山、运动在富阳”的区域旅游品牌。
“我们缺的是星级酒店,要是能玩在富阳,住在萧山,将是很好的合作模式。”龙门镇党委书记裘立忠说,此前龙门镇和萧山第一世界酒店开展合作,推出过旅游套票,效果很好,希望以后能深度合作。
今后,三地将开展旅游项目推介、旅游线路开发等多项合作。
区县协作
媒体也要结对子
城乡统筹,协作发展,统筹什么?怎么协作?怎样让老百姓有切身感受?做好宣传推广也很重要。
萧山、上城、富阳三地,现在已经形成了城乡区域统筹发展的舆论宣传工作体系。6月22日,由富阳4家媒体组成的富阳记者团走进萧山、上城,此前,萧山采访团也走进富阳,媒体互动宣传搞得如火如荼。
其实,区县协作,除了产业对接、乡镇结对、党建共建,还有很多跟老百姓生活密切相关的事可以做一下尝试。
比如,富阳有运动节等很多乡村旅游节庆,萧山有休博会,三方媒体正考虑能不能邀请各地市民互动,让城乡统筹区县协作跟百姓的生活更加密切。