‘‘新闻搭车”：２０２１年７月２９-３０日的南京玄武湖开闭事件
在公共绿地管控信号影响作用分析中，此处以２０２１年７月南京一张家界双中心疫情中，玄武湖开园舆论事件为例。在此次疫情中，原本作为公共绿地精细化治理的信息发布，在多链条扁平化拼接和情绪型传播的共同作用下，成为公众发泄不满的靶子，被打为政府管控的负面行为，在经济和社会秩序上都产生了消极结果。对南京玄武湖开园信号前后的信息进行汇总，整理如图１所示。
可以看出，２０２１年７月２９日南京市玄武湖官方新浪微博账号发布的开园公告，对应的是２０２１年７月２６日发布的因台风“烟花”过境而发布的临时闭园公告，并且在开园公告内容中也明确做出了针对当时疫情形势的要求，包括限时开放、室内展馆闭馆、实名制预约登记人园、人口口罩体温健康码检査、人员密度监测，禁止扎堆和聚集行为等，完全落实了公园绿地疫情防控管理需求。
但是此时南京禄口机场导致的疫情已经外溢至大连、扬州、张家界等多地，正值暑假时期，导致大量出行计划的混乱或取消，网民从旁观者身份转换为当事人立场［３１］，这条开园公告开始受到舆论针对。虽然玄武湖官方微博马上发布了当时的玄武湖人口、园内、防疫检査情况和实时人数，但却成为二次发酵的开始，其下评论里充斥着管控不力的指责。最终２０２１年７月３１日，玄武湖官方微博发布了暂停开放的通知。多线程信息与多部门职责的扁平归｜—＾情防控背景下的公共绿地管控信号影响研究。
此次玄武湖公园开闭事件全程正是一次“新闻搭车”事件［１８］，即疫情热点进人公共视野获得大量关注，而玄武湖公园恰恰在此时发布了针对之前台风“烟花”暂闭的开园公告，即便落实了针对周边居民使用其综合公园性能的防疫要求．但由于同期因暑期疫情受影响的张家界各大景区关闭新闻和禄口机场疫情情况，从而成为了话题的中心，形成了“南京市由于机场管理失当造成疫情外泄，自己却还在开放景区”的舆论情况，并进一步通过全媒体平台的情绪化爆发，直接影响地方治理措施的改变．在此次事件中，值得公共性事务管理部门思考的是，为何在完全落实了疫情防控需求．并且充分考虑未受疫情影响地区休闲需求的情况下，最终所呈现的结果却并不尽如人意。
