摘要:为推动我国城市公园发展,通过分析我国城市公园面临的新形势,梳理出城市运营时代发展背景下中国城市公园面临的主要困境,并结合实践总结出运营思维导向下中国城市公园设计的策略转向,并以深圳明湖城市公园为例,采用设计复盘和跟踪调查等方法,分析提出了明湖城市公园用户思维和共建共治、产品思维和市场思维、环境保护和可持续性3个方面运营思维导向的设计策略,构建一个以人为本、产园共融、特色鲜明、内容丰富、自然生态以及寓教于乐的城市公园。
1中国城市公园发展面临的新形势及相关研究
随着我国经济发展模式和人口结构变化,城市进入了“人民城市”的新发展阶段,城市从外延式发展进入内涵式发展,积极盘活“存量”资产的“城市运营”将成为城市发展的新模式。城市运营是近年来在我国推进新型城镇化进程中出现的,是一种结合了城市经济学、新公共管理理论和城市竞争力思维的基于市场化运作的综合开发建设运营理念,要求精心策划和营造生态优先、环境友好、自然和谐的人居环境[1-2]。市场思维是开展城市运营的核心理念,而城市公园是城市建设及运营的主要内容之一,是城市生态系统、城市景观的重要组成部分,是满足城市居民的休闲需要,提供休息、游览、锻炼、交往,以及举办各种集体文化活动的场所。
近年来,各大城市针对城市公园的管理运营改革也有很多大动作。2024年1月9日,《深圳经济特区公园条例(草案)》公开征求意见,多条例加强了公园与城市的联动,其中第十三条提到,“公园设计应当主题明确,体现地域、历史、人文特色,注重文化特色的传承、延续和提升。鼓励公园与城市公共空间及公共文化设施多层次、多维度连通融合,与绿道、碧道等慢行系统及公交车站等公共交通设施相衔接,增强公园与周边系统的连通性和可达性,促进城园融合……”,第三十五条提出,“公园管理机构可以根据公园规划,以游人需求为导向,遵循公平、安全、优质的服务原则,在不改变公园内建(构)筑物等公共资源属性的基础上提供餐饮、零售、游览、游艺等公园配套服务……鼓励和支持社会资本依法进入公园配套服务领域[3]。”条例体现了公园城市理念下城市公园建设与城市规划及运营的紧密联动。城市公园在“公园城市”建设发展中发挥了“和谐共生的重要载体、品质生活的重要体现、绿色发展的重要力量、文化传扬的重要场所和现代治理的重要空间”五大作用[4-5]。3年新冠肺炎疫情也改变了人民的生活节奏和休闲方式,非必要不出行的心理暗示,使得人们将目光放在了家门口的小休闲上。城市公园因此成就了城市微度假的新风尚。相关研究证明,城市公园绿地在开放共享方面发挥着空间无边界、产业无边界以及参与无边界三方面的显著作用[6-7]。上海在努力建设“千园之城”的同时,不断完善公园的内在品质和管理服务能级,主动回应人民群众对美好生活的向往。截至2023年12月,上海逾60%城市公园已24h开放。2024年,上海将再推动30座公园成为“24小时公园”。深圳在建设“千园之城”的同时,也在不断尝试大众参与模式的研究与实践[8-9]。开放共享是城市公园发展的大方向,这种全新的运营管理模式对城市公园的规划设计以及建设运营都提出了全新的要求。可以说,针对中国城市公园运营管理的改革和提升已经迫在眉睫。
针对城市公园的运营管理,国内有较多研究。在运营管理现状及对策方面,吴秀睿[10]从管理体制、管理成本及管理思路3个方面,剖析了目前主要存在的问题,并提出公园要坚持公益性和普惠性、科学管理创新机制、自我监督管理、由管理向服务转变以及健全管理机制,实现精细化管养5个对策。在建设管理的系统性方面,郭桂钦[11]认为,当今城市公园建设要改变以往建设时代背景下单一静态且封闭的思维方式,运用科学的思维方式和全面、立体的眼光,即思维方式由静态转变为动态的,由线性的转变为复合的,由封闭的转变为发散的,才能更好地融入并引领城市的发展。尹慧君等[2]在北京温榆河公园规划实践中,提出要从设计公园到全域统筹、从关注建设到修复生态、从工程思维到精细提质、从单一功能到复合利用等多项创新规划方法。在管理制度方面,陈艳等[12]对中国、日本、德国、美国、新加坡等国内外城市公园管理体制以及管理经验做对比分析后,得出中国城市公园长效管理的五点启示:健全公园管理法规标准体系、推动公园管理体制改革、创新公园财政保障制度、加强公园经营绩效考核以及公园管理与时俱进。在规建营管全流程方面,赵增霖等[13]认为公园建设要通过高质量规划为公园建设和管理奠定良好的基础,通过高效建设为规划目标的实现提供保障,通过高品质运营为人民享受美好公园生活提供便利,通过高效管理为提升城市品位创造条件,实现城市规划、建设、运营、管理全方位升级。在落地实践方面,孙逊[9]以深圳香蜜公园为例,总结了公众参与公园建设管理平台建立、公众参与规划设计、公众参与建设监督以及公众参与管理等多种模式的实践。
但是,规划设计作为城市公园“规建营管”全流程的首要环节,少有论著研究城市公园如何在运营思维导向下进行规划设计。本研究结合实践以及调研,对运营思维导向下的城市公园设计策略做初步研究。
2城市公园基本概念以及运营时代下城市公园设计面临的主要困境
2.1城市公园的基本概念
城市公园是向公众开放、以游憩为主要功能、有较完善的设施,兼具生态、美化、科普宣教及防灾等作用的场所[14]。通过城市公园的定义可以分析出城市公园的3个核心点:城市公园是城市公共绿地的一部分,是城市生态的重要组成部分;城市公园要为社会公众开放,公众可自由使用;城市公园功能要丰富多样,例如:开展娱乐休闲活动、观赏游览活动、教育健身活动、避险防灾活动。
2.2在运营时代的大背景下我国城市公园设计面临的主要困境
2.2.1缺乏设计依据。我国公园建设的传统模式是设计-建设-管理,使用人群以及运营人群基本不参与设计,导致城市公园建设中缺乏科学、合理的设计依据。作为设计依据的设计任务书的制定往往仅凭业主个人经验,面对描述模糊的设计要求和内容,设计师难以清晰把握设计目标,且在设计过程中还需应付设计要求的再三修改[15]。
2.2.2设计与运营脱节。突出表现为设计的趋同化、理想化、可达性差、设施不完善、脱离大众审美、缺乏本土文化内涵、工程质量差等[16-17]。
2.2.3伪生态设计横行。一些城市公园在环境保护和可持续发展方面存在问题。在整个城市生态公园建设中,还存在一些伪生态设计,只是在表面上理解生态,从而加上“生态”的名义,并非真正意义上的“生态环境”。同时也有很多城市公园为了建设生态而生态,没有合理地从根本上了解与分析场地的生态因素及空间格局,导致土地原有属性被破坏,对公园的生态环境和可持续性造成负面影响[18]。
2.2.4公众参与不足。现阶段我国公众参与存在的主要问题有参与意识淡漠、参与动机与利益冲突、参与机制不健全以及参与形式局限性[9]。缺乏公众参与和合作,可能导致公园与社区的脱节,影响公园的社会效益和可持续发展。
2.2.5市场意识不足。城市公园因为公益的特性而在如何助推经济发展方面少有引起重视,但是近年来城市公园在拉动城市体育消费、露营经济、亲子经济以及数字经济等领域发挥的积极作用不容忽视[19-21]。
2.2.6运营主体后置。城市公园是普惠的民生工程,一般由政府主导投资建设,建成后主要分成政府部门自主运营、政府管理+企业运营等方式,设计阶段运营主体往往未定,而运营主体的不同对公园要求可能存在偏差,设计方只能通过设想来展开设计。
针对目前城市公园设计存在的诸多困境,集中体现在设计缺乏运营思维。在运营时代的大背景下,从设计环节就拥有运营思维,做到以终为始,是决定能否建设高质量城市公园的重点。
3运营思维导向下的城市公园设计的策略转向
运营时代下的城市公园设计要更多结合市场化运作理念,运营思维导向下的城市公园设计策略应包括注重用户导向和共建共治、注重产品思维和市场思维、注重环境保护和可持续性3个方面。这些策略有助于提供满足用户需求的公园产品,培养用户参与和合作,拓展公园的影响力,保护生态环境,并确保公园的可持续发展。
3.1用户导向与共建共治
用户导向和共建共治是指将用户的需求和参与纳入公园设计和管理的过程中。用户导向强调以用户为中心,满足用户的需求和期望,共建共治强调用户参与和共同管理,建立社区参与的机制。用户导向和共建共治的设计原则包括了解用户需求、收集用户反馈、促进用户参与等。通过用户导向和共建共治的设计,可以更好地满足用户需求,增强公园的社区凝聚力和可持续发展。其包含坚持以人为本原则、社区参与和合作、产园共融3个设计要点。
3.1.1坚持以人为本原则。是指将人的需求、权益和福祉置于设计和决策的核心考虑因素。主要有3个方面的设计方法。
(1)安全性:注重安全性,根据公园设计规范的要求设计,确保人们在公园内的活动和休息过程中不受伤害。这包括合理规划道路和步行路径,设置交通标识和警示设施,以及设置围栏和栏杆来限制车辆进入公园区域,高差过大或水域过深要按规范设置不同高度的栏杆。此外,还要定期检查和维护公园设施,确保其安全可靠。
(2)舒适性:提供舒适的环境,让人们可以放松身心。这包括设置休息区和座椅,提供遮阳设施和凉亭,以及合理规划植被和水景,提供清新的空气和美丽的景观。同时,公园内的设施和设备应该方便使用,如公共厕所、饮水设备等。
(3)多功能性:提供多种活动和休闲的场所,以满足不同年龄人群、不同文化背景人群的不同需求。包括儿童游乐区、健身区、休闲区、运动场等,同时,可以考虑设置户外舞台和露天剧场,举办各种文化活动和演出,增加公园的娱乐性和文化氛围。
3.1.2社区参与和合作。社区参与和合作是为了确保公园能够满足社区的需求和期望,并促进社区的凝聚力和参与度,主要有3个方面的设计方法。(1)用户调研和需求分析:进行市场调研和用户调研,了解用户的需求、偏好和行为习惯。通过观察、访谈、问卷调查等方式,深入了解用户的需求和期望。(2)用户参与设计:鼓励用户参与公园设计的过程,例如通过用户投票、设计竞赛等方式,让用户参与决策和设计,增加用户的参与感和归属感,提高公园的满意度和可持续性。(3)社区活动和参与:定期举办与公园相关的社区活动,邀请社区居民参与。例如,户外运动、文化展览、社区烧烤等活动,增加公园的社区参与度和活力。
3.1.3产园共融。是指将公园与周边的产业和经济活动相结合,以实现公园的多功能性和可持续发展,主要有3个方面的设计方法。
(1)空间融合:城市公园与产业可以在空间上进行融合,即将公园与产业区域进行合理的空间规划和布局。这可以包括在产业区域周边设置公园,为工作人员提供休闲和放松的场所。同时,公园内部可以设置一些开放式的活动区域,供企业举办团建活动、展览和文化交流等。通过将公园与产业区域相邻或相互渗透,可以促进产业与公园之间的互动和融合。
(2)活动融合:城市公园与产业可以在活动上进行融合,即通过举办各种活动和项目,将公园与产业的活动相结合。例如,公园可以举办企业家座谈会、创新创业大赛、科技展览等,为企业提供展示和交流的平台。同时,公园还可以举办文化艺术活动、音乐演出等,吸引企业员工和公众参与。通过举办各种活动,促进产业与公园之间的互动和合作。
(3)文化融合:城市公园与产业可以在文化上进行融合,即将公园的文化元素与产业的特色相结合,增强公园与产业之间的联系和认同感。例如,公园设计融入创新和科技元素,与周边的产业相呼应。
3.2产品思维与市场思维
拥抱市场思维和产品思维,就是将城市公园视为一个产品,注重设计和提供满足用户需求的功能和体验,并考虑投入产出比。,包括考虑公园的定位、特色、功能、服务等,以提供有吸引力和差异化的公园产品。它包含了独特性打造、内容多样化、经济可行性3个设计要点。3.2.1独特性打造。是回答“我是谁?”,实现项目的唯一性、独特性和排他性,是为了使公园在城市中具有特色和吸引力,避免同质化。主要有3个方面的设计方法:(1)因地制宜,充分利用公园所在地的地域特色。(2)给公园赋予独特的主题和概念,以突出其特色。(3)引入创新的设计元素,使公园与众不同。
3.2.2内容多样化。是回答“要到哪里?”,是为了满足不同人群的需求和提供丰富的体验。主要有3个方面的设计方法:(1)多样化的景观设计。通过不同的景观元素,提供不同的视觉和感官体验,满足人们对自然环境的多样化需求。(2)多功能的活动区域:划分多个活动区域,以满足不同人群的兴趣和需求。(3)互动和参与性的设计:结合创新技术应用,设计可供人群参与和互动的元素和设施,增加体验乐趣。
3.2.3经济可行性。是回答“如何健康成长?”,是为了适应城市不断变化的需求和环境,保证项目的弹性适应能力以及迭代更新的可持续发展,为人们提供灵活和适应性强的休闲和娱乐场所。(1)灵活的空间及设施:设计一些多功能空间、可变景观以及灵活的基础设施,满足未来的变化和需求,保持活力和可持续性,同时为公园提供独特且多元的场地,便于承办发布会、新品推广会、宴会等,通过商业性的场地租赁和服务为公园贡献收益点,实现自我造血能力;(2)适度的留白:保留一些空地和草坪区域,不要过度填充内容;(3)注重成本意识:合理规划和控制建设、运营和维护成本,以低成本、易维护为设计原则,包括预算规划、材料选择、设施布局和维护计划等,以确保公园的可持续发展。
3.3环境保护与可持续性
运营思维注重环境的可持续性,环境保护和可持续性是设计城市公园时必须考虑的重要因素,它们强调保护和提升公园的自然环境,促进生物多样性和生态平衡。环境保护和可持续性的设计原则包括选择本地植物、节水灌溉系统、使用环保材料等,以减少对环境的影响。通过环境保护和可持续性的设计,可以为公园提供良好的生态环境,为用户提供与自然互动和享受的场所,也是最经济节约的造园方式,包含保护生态系统、资源管理及使用、环境教育和意识提升3个设计要点。
3.3.1保护生态系统。是为了保护和提升城市的自然环境,促进生物多样性和生态平衡。(1)保留和恢复自然生态:在公园设计中保留和恢复原有的生态系统,包括湿地、森林、农田、草地、水域等。(2)选择本地适应性植物:在公园设计中选择本地适应性强的植物物种,以减少对水资源和土壤的需求,并提供适宜的栖息地和食物来源。(3)链接外部生态系统:在公园的生态保护设计中,要突破场地红线,注重链接。
3.3.2资源管理及使用。是指充分考虑资源的有效管理和合理利用,以实现资源的可持续利用和保护。(1)使用海绵城市技术:实现水资源管理和环境保护,包含雨水收集和利用、湿地和雨水花园、透水铺装和绿地、植物选择等多方面的内容。(2)使用可持续材料:选择可持续使用的材料进行设计,例如使用可回收材料、低碳材料和环保建造技术。这有助于减少对环境的负面影响,并提高公园的可持续性。(3)节约资源:考虑节约资源的措施,包括节约水资源、能源和材料。例如,采用节水滴灌系统、使用节能照明设备等,以减少对资源的消耗。
3.3.3环境教育和意识提升。是指在城市公园设计中重视环境教育和提升公众对环境的意识和保护行动。(1)设置环境教育设施:在公园中设置环境教育设施,如信息板、展示区、互动装置等,向公众传达环境保护的重要性和方法。这些设施可以提供有趣和易于理解的信息,帮助人们了解环境问题和可持续发展的概念。(2)主题和展示活动:定期举办与环境保护和可持续发展相关的主题和展示活动。例如,举办环境讲座、工作坊、展览等,邀请专家和组织进行环境教育和意识提升的活动。(3)参与和互动:鼓励公众参与和互动,提供参与环境保护的机会。例如,设置垃圾分类和回收设施,组织志愿者活动,让公众亲身参与环境保护行动。
综上所述,用户导向和共建共治可以促进用户参与和城园共融,产品思维和内容提供可以提供优质的公园体验,满足用户需求,环境保护和可持续性发展可以保护和提升公园的自然环境。三者之间相互依存,相互渗透,相互促进,可以营造一个用户友好、特色鲜明和环保持续的城市公园。
4深圳明湖城市公园设计实证
深圳明湖城市公园位于深圳市光明区西南部,分两期建设,一期于2008年开始施工建设并陆续建成,一期整改及二期建设于2017年开展设计招标并于2022年建成。项目占地面积58.3hm2,是集生态、运动、休闲、科普等功能于一体的综合性公园。公园设计始终坚持以运营思维为导向,并围绕用户需求、市场思维和生态保护等方面展开动态设计,通过运营期的现场调研总结存在的不足。
4.1紧扣用户需求,实现共建共治
4.1.1大众参与。项目注重大众参与,主要体现在设计招标阶段。项目由深圳市光明城市管理局建设,规划设计招标由深圳市城市设计促进中心全权代理。促进中心在项目招标过程中同步进行公众参与活动。公众参与和设计招标各分3个阶段,二者同步交叉开展。(1)设计招标经历了资格预审、正式技术招标以及最终定标3个环节,面向全球广泛公开征集设计方案。(2)公众参与经历3轮意见收集,第一轮是基于公园现状及改扩建对大众意见的收集,第二轮是对5家入围单位概念方案的意见收集,第三轮是对设计中标方案的意见收集。(3)前两轮公众意见被整理成为设计任务书对设计进行动态建议,便于设计竞标方、评审专家和业主更好地了解公众市民的真实需求。(4)通过线上线下的宣传,以问卷的形式征集更多市民的真实需求(见表1)。这种大众参与方式的优点主要体现在便于业主高效操作、提供有依据的设计任务书,以及业主挑选更匹配的设计单位。
4.1.2公园营城。公园在深化设计过程中,西侧的油麻岗工业区同步启动了改造更新,并计划引入一个市重点项目———光明国际汽车城,将老旧工业区转变为汽车高端消费体验新中心,明湖公园也因此多了一份“使命”。汽车城将为公园带来一群“不一样”的使用者,公园也将成为汽车城的“核心配套”,公园与汽车城的融合发展正好契合了“公园即城市,城市即公园”的公园城市理念。全国汽车产业园的发展趋势也正从传统汽车经营模式转变为“汽车主题产业园”,为了实现产园共融,公园积极在文化、空间以及活动融合三方面做相应的深化设计调整。
(1)项目增加了汽车主题的内容,并通过雕塑、主题馆等方式将汽车元素与公园进行结合。
(2)公园和汽车城一改传统的边界做围墙的做法,主动打开边界,甚至将一部分的建设指标设计在边界空间,让两者更好地互相渗透,形成一条“公园衔接带”,汽车城的规划通过东西向生态轴线的设计将明湖公园和园区核心公共空间紧密链接在一起,并在南侧增设了一个直接连同公园一期的主入口,真正实现了共享、共生、共荣的理念。
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(3)公园丰富的大草坪、廊架以及平台为汽车城提供了多样的活动空间。明湖城市公园设计助力汽车产业特色园区建设,点亮光明国际汽车城品牌(见图1)。
4.2拥抱市场思维,打造特色公园
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明湖城市公园的设计拥抱市场思维,将公园视为一个产品,因地制宜地打造公园独特性,实现公园的低成本、易维护、高颜值、强体验和好运营。它是深圳市少有的、光明唯一的坐拥优美山湖资源的综合城市公园,也是深圳市内水域面积第二大的公益性综合公园,同时是深圳市内少有的千亩公园。除了水库生态资源的稀缺性之外,场地内的1.1hm2基本农田以及大面积荔枝林都需要保护保留,生态底色成为项目的最大特色。
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设计也将生态环境定位为项目的最大亮点,并且尽力与开放共享做深度融合,因此,用地限制巧妙地转变成场地优势。设计主题概念是“共享之环·生态明湖”,景观结构是三环七境,设计通过明湖人文环、活力环和生态环建设三大特色游览路线,通过提取“山水林田湖草沙”七大生态元素建造明湖七境———“乐山、悦水、醉林、享田、观湖、赏草、溜沙”,深入践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念(见图2、图3)。
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设计也将生态环境定位为项目的最大亮点,并且尽力与开放共享做深度融合,因此,用地限制巧妙地转变成场地优势。设计主题概念是“共享之环·生态明湖”,景观结构是三环七境,设计通过明湖人文环、活力环和生态环建设三大特色游览路线,通过提取“山水林田湖草沙”七大生态元素建造明湖七境———“乐山、悦水、醉林、享田、观湖、赏草、溜沙”,深入践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念(见图2、图3)。
人文环盘旋架空穿行于荔枝林之间,依地形高低变化而产生律动,既保护了荔枝林,又提高了林地的使用率,形成独特的景观特色。桥上空间成为360°城市观景台,桥下空间成为遮荫避雨的人文活动长廊,同时也提供了大量可供运营的半室内空间。活力环通过一条环形慢跑道将主入口明湖广场、开阔的阳光草坪、童趣时光、全民运动中心、夜光跑道以及核心湖区等空间有机地串联起来,实现公园的全龄活动、健康活力以及互动体验。生态环则是通过完善水生态以及海绵城市技术应用营造一个宜人生态的湖滨区。同时,项目对场地内的基本农田进行复耕,并增设一处农场管理中心,为周边市民提供一处城央共享农场。
公园设计考虑了大量的“留白”,保留了大量的树林+草地+山丘的疏朗空间,这种独特又多元化的场地不仅成为明湖公园的标志性场景,成为市民搭帐篷、放风筝以及企业举办商业推广活动的首选场地,成为疫情后深圳市民citywalk的新风尚,还为后续公园产品力迭代预留了足够的弹性空间。例如,2022年就因为明湖公园拥有当时最大的草坪空间以及优美的生态环境,而被选中举办“Fine光明”公园乐活季启幕活动,活动充分享用了公园的山水生态、自然艺术、汽车文旅、时尚运动等特色,不仅有沉浸式自然露营、复古汽车博物展,还有亲子潮玩运动、艺术家分享、美食文创市集、星空音乐会等活动;并于2023年圆满举办了Fine光明“百园生趣·金兔迎春”———明湖公园新春市集,大量留白的场地以及丰富的生态空间让公园具有更强的可塑性。场地留白也为后续商业性的场地租赁和服务等收入带来可能性。
4.3注重生态保护,实现持续发展
明湖公园的生态环境营造很好地结合了运营需求,为后续运营提供了长足有利的支撑。主要体现在3个方面:(1)系统科学地做好场地内外的生态环境改善,让优美的生态环境成为公园一大卖点,也成为带动城市发展的绿色引擎;(2)因地制宜地将场地内的地形和大量荔枝(LitchichinensisSonn.)保留下来,并通过多种海绵生态手段实现生态资源的最大化价值,极大地节约了后期运营管养成本;(3)海绵生态设施与景观造景紧密结合,让生态内容寓教于乐、寓教于景,一举多得。
改造前的明湖公园生态本底良好,山水林田湖草等自然资源俱全,但场地内外存在一定的生态污染问题。为了系统地彻底提升场地的生态条件,项目结合海绵城市、低影响开发、生物多样性等生态理念,根据海绵城市设计原则,结合场地竖向条件,合理布置海绵设施,引导场地径流汇入其中,建设初雨调蓄及净化措施,保障水库水质。
为了营造一个可持续的生态环境,降低后续管养费用,场地的生态海绵系统方案包含了外部系统和内部系统。首先,外部系统通过精确计算在汇入口处建设一系列初雨截留、调蓄及净化措施,保障了明湖水质,极大降低了后期水质净化的费用。其次,内部系统通过现场施工采用多种海绵化措施,促进雨水的收集、下渗与净化,优化场地径流组织。根据项目场地竖向、海绵设施的收水范围、雨水管网分布等条件,将项目场地划分为5个汇水分区进行科学设计分析(见图4)。
经过科学分析后采用了雨水花园、植草沟、生态停车场、生态旱溪、滞蓄塘以及生态驳岸7类海绵技术,多种海绵技术的综合使用有利于节约建设投入以及后期管养费用。(1)收集和利用雨水,用于浇灌公园中的植物和绿地,减少对自来水的需求,从而降低水费支出。(2)通过透水铺装、雨水花园等手段,增强公园中的雨水渗透和滞留,减少雨水径流,不仅能降低城市排水系统的负荷,还能减少排水设施的建设和维护成本。(3)场地选用适应当地气候和土壤条件的多种植物,以提高植物的抗旱和抗病虫害能力,减少植物的养护和管理成本。(4)改善公园生态环境、净化空气、调节气温、改善水质等,减少对人工设施的依赖,降低维护和运营成本。(5)植物优先选用本地乡土植物资源,搭配少量价值较高的外来品种,并采用乔灌草相结合的多层次植物群落结构,地被采用水葱(Scirpustabernaemontani)、黄菖蒲(IrispseudacorusL.)、狼尾草[Pennisetumalopecuroides(L.)Spreng.]、石菖蒲(RhizomaAcoriTatarinowii)、软枝黄蝉(AllamandacatharticaL.)、朱蕉[Cordylinefruticosa(Linn)A.Chevalier]等耐水湿性的草本植物;灌木采用黄钟花[Tecomastans(L.)H.B.K.]、苏铁(CycasrevolutaThunb.)、簕杜鹃球(BougainvilleaspectabilisWilld.)等色彩和形态多样性且易维护的品种;乔木采用丛生水蒲桃[Syzygiumjambos(L.)Alston]、水杉(Metasequoiaglyptostroboides)等作点缀。
项目同时开展“海绵型公园”科普宣传,对居民游客起到了良好的示范科普作用。明湖城市公园的建成得到了广泛的社会关注,获得了广东省风景园林与生态景观科学技术奖规划设计类一等奖、广州市勘察设计一等奖、2023年IFLA文化与城市景观类荣誉奖、深圳市污染保洁工程优秀项目及海绵城市市级优秀项目等殊荣(见图5)。
4.4运营期现场调研
通过多次回访调研,总结设计对运营管养产生影响的地方,以便更好完善设计策略。
调研时间是2024年7月24日,调研对象是公园运营方(保利文化+绿清生活服务)。调研结果:(1)运营方运营年限:2024-2026年。(2)公园日流量考核:平均3000~4000人次/d。(3)运营费中标价:900多万元。(4)营业额分成模式:50%上交国库,50%由商家和运营方分配。(5)运营方运营内容为园区绿化管养、清扫保洁、四害消杀、设施设备维护、安全保卫、秩序维护、护林防火、应急事件处置、场地场馆运营(含宣传、参观或接待)、活动举办等其他事项。(6)运营方对于设计基本满意,细节有待提升(见表2)。
5结语
运营思维是一种以人为本、以终为始、可持续、动态及面向市场的综合性思维模式,是指导新时代城市公园设计的创新思维模式。同时,运营思维导向的城市公园设计策略在“规建营管”的系统性工程、公众全过程参与模式、运营前置等方面仍须不断探索和总结经验。
其中,“规建营管”全生命周期的系统化营建能更好地检验运营思维导向下城市公园设计策略的合理性和实效性。其搭建既要考虑策划、规划以及景观、市政、建筑、水利等多专业设计的横向联动,也要考虑策划、规划、设计、建设、运营等多环节的纵向理念传导落地以及反向总结闭环。城市公园的公共属性也决定了公众参与模式要朝着全过程继续深入探索,并在参与意识、参与机制以及参与形式等方面加大研究力度。未来,随着国家经济更加开放以及城市多元共建共治的深度发展,社会资本将更积极参与城市公园建设,城市公园建管制度也将迎来更多改革,运营也将更多前置到前端,运营与设计将实现并行推进,从而更好地推动城市公园的良性运营及可持续性发展。