徐州市新时期城市园林绿化评价指标研究

摘要：从契合城乡建设发展新理念的角度出发，对城市园林绿化评价的部分指标进行更新和验证。蓝绿空间占比、蓝绿融合度、蓝绿用地连通度3个指标，不局限于绿地范畴，从生态系统服务角度评价城市生态系统的整体水平。

深入分析不同类型绿地乔、灌木所占比例，能够促进城市绿地提质增效。为提升城市公园体系的服务功能，更好地满足市民休闲游憩需求，分别评价公园体系的服务半径。上述城市园林绿化评价新指标由国家生态园林城市——徐州的建设实践进行验证。

 

((城市园林绿化评价标准》(G日/丁50563-2010)是中国现有标准中，对城市园林绿化进行系统评价的唯一标准，也代裘了一个时期内对园林绿化建设、管理、效益的认识。随着我国经济社会不断发展，契合国家生态文明建设、双碳战略转型、城市更新行动等新理念、新要求，园林绿化从业者及社会大众的认识和需求不断深入、拓展，也赋予公园绿地更多的使命。

为了推动“以人为核心的新型城镇化”“全面提升城市品质”，适应我国经济社会发展对城市园林绿化提出的新要求，尝试对《城市园林绿化评价标准》(G曰丁50563-2010)的部分评价指标进行拓展，为构建新的城市园林绿化评价体系奠定基础。

 

生态园林城市的建设成就代表了我国城市园林绿化的较高水平，其发展建设情况具有示范性作用。本文重点考察徐州市2005年被评为国家园林城市，至2015年被评为国家生态园林城市这10年间城市园林绿化建设的发展情况。

 

徐州作为历史上以采矿为主导产业的城市，在进入21世纪后面临着资源枯竭如何发展的困境。为此，徐州市委、市政府制订了以改善城市环境、恢复城市生态为基础的城市转型发展的基本思路。为修复治理受到破坏的生态环境，徐州对采煤沉陷地和采石宕口开展了长时期、大规模生态修复工作；并以创建园林城市、生态园林城市为抓手，推动城市向健康发展。

通过多年的不懈努力，徐州实现了从“一城煤土半城灰”到“一城青山半城湖”的蜕变，2015年荣获首批国家生态园林城市称号，2018年荣获联合国人居奖，初步实现了资源枯竭型城市的成功转型。

 

1研究内容与范围

 

本文以徐州主城建成区为研究范围，以2005—2015年为时间节点进行研究。2005年以当年城市建成区为研究范围，面积104.4km2，贾汪尚未计入城市建成区；2010年城市建成区面积239.00km2，其中主城建成区214.67km2，贾汪建成区24.33km2，由于主城建成区没有明确的空间范围，故使用2015年的主城建成区作为研究范围；2015年城市建成区面积253.14km2，其中主城建成区227.97km2，贾汪城区25.17km2，以当年主城建成区为研究范围。



本文将研究区域范围称为2005年主城建成区，2015年主城建成区，以及2015年较2005年主城建成区城市建设用地向外扩的区域，定义为主城新建区(图1)。

 

本文在解译2005、2010、2015年徐州市高清遥感影像的基础上，结合《徐州市绿地系统规划(2005—2020)》《徐州市绿地系统规划(2015—2020)》绿地分布现状图，参考《徐州市城市总体规划》中规划区用地现状图(2005年)、规划区用地现状图(2013年)，绘制了2005、2010、2015年徐州市城市绿地布局图，作为研究基础。

 

2徐州自然地理特征

 

从城市建成区尺度看，徐州呈现山包城、城包山的地貌特征，“彭城之山，岗岭四合，隐然如大环”。2015年主城建成区(227.97km2)内的山地、水系面积分别约为60、13km2，约占建成区面积的26%和6%。建成区内78座海拔100~250m的山丘相互环绕，大致分为5个组团，云龙山与泰山、凤凰山构成中部组团；西北部九里山，东北部杨山、白云山等小型山体组团，西南拉犁山、泉山组团，东南拖龙山组团。

  

城市的水体亦丰沛而有自身特质，古有黄河夺汴河行水，1855年黄河北徙，徐州境内黄河故道即称“故黄河”。主城建成区北侧的京杭大运河属于沂沭泗水系，南侧的奎河为云龙湖的泄洪渠，注入濉河(图2)。丘陵湖泊遍布、河流纵横是徐州的自然环境特征，为城市发展提供了天然的蓝绿空间建设的环境本底，为优化城市生态环境奠定了坚实的物质基础。

 

3城市园林绿化评价指标更新与验证

 

此前，业内使用“三绿”指标对城市园林绿化建设成就进行评价，即建成区绿化覆盖率、建成区绿地率和建成区人均公园绿地面积；从园林绿化行业管理角度出发，可管控、好利用。随着对城市自然生态系统服务功能的认识不断系统化，跳出用地的局限，统筹考虑绿地和水系对提升城市生态功能的贡献，城市蓝绿空间的数量、质量与布局起到基础性作用。