制约林业有害生物防控工作高质量开展的主要因素
随着睢宁县森防基础设施建设的加快，防治成效不断提高，但受经济基础薄弱、行业机制不顺、专业防治服务组织不健全等因素影响，一旦突发林业生物灾害，会形成十分被动的局面，从而严重影响生态安全、农民增收及农村经济发展，而且林业有害生物防控涉及生态环境、自然灾害等问题，极易引起全社会的关注。
2.1重治灾、轻预防
由于前期病虫害发生面积少、为害轻，因而不够重视，容易错失最佳防治时机，造成受害面积增加、为害程度加重，甚至引发公共事件而不得不被动防治，从而浪费大量的人力、财力。
2.2监测能力有待加强
一线监测人员数量较少，且专业能力不足，不能及时、准确地掌握有害生物发生情况，并采取科学的防治措施。
2.3检疫力量薄弱
一方面，基层人员较为缺乏，现有检疫人员与巨大的工作量不匹配，致使检疫容易出现疏漏，人为传播现象依然存在[1]。2016年，睢宁县开始实施“百村万树”工程，短时间内大量苗木入境，只能依靠跟踪复检来进行检疫，一定程度上给检疫性、危险性林业有害生物的入侵开启了方便之门；另一方面，由于检查站的撤销无法实施路检，会出现刻意避开复检的情况，增加了检疫难度。
2.4防治手段落后
长期以来，主要依靠药剂防治林业有害生物，而且地面防治大多属于应急除治，药剂中往往复配高效氯氰菊酯等，既会对环境造成污染，又会提升有害生物的抗药性。另外，由于技术人员年龄老化，习惯使用旧方法、旧设备，缺乏对新技术、新设备的使用，如植保无人机等。
2.5良种培育与造林脱节
林业部门之间长期缺乏协调，造林规划设计时较少考虑病虫害问题，选择树种时往往仅考虑经济效益或景观效果，良种培育不足，预防机制差，使得病虫害防治工作长期处于被动局面。
2.6防治经费短缺
受经费短缺的制约，难以构建一支专业素质能力较高的防治队伍，加之基层基础设施不足，相关设备陈旧老化，难以实现新形势下物联网新一代信息技术在林业有害生物监测和防控中的应用。人工剪网、围草诱蛹、人工捕捉成虫、灯光诱杀、天敌控制等传统防治措施不适用于大面积除治，严重影响了防控效果。
