工具价值：城市管理协同
工具价值是遗产作为社会资源，承担一定的社会功能以满足社会需求的价值。城隍庙作为官方公祭的场所，同时也是社会管理、社区秩序整合及社会教化的重要场所。揭阳城隍庙在规划营建中有意识地体现、追求并宣扬社会共识的价值观念、行为准则和道德文化精神，承担了城市管理、社区秩序维护和道德教化的社会功能。
1)城市管理。
揭阳城隍庙是城市管理的重要场所之一。自明朝开始，地方官就将政治制度融于城隍庙的官方祭祀中，不仅通过城隍巡境仪式明确城隍作为城市保护神的职能，而且以此明确城市的管理范围。官方通常以在揭阳城隍庙张布公告、宣讲政令及举办特定的庆典集会等方式定期传达国家管理条例，普及主流价值观、道德准则和行为规范。同时，揭阳城隍庙融“儒释道”教化于一体，实现正统文化传播，展现出特有的民族文化智慧。韩愈在潮州任刺史祭拜城隍神时所作的《潮州祭城隍神文》5首，即表明了他固守儒家礼乐祭法的立场[20]。
2)社区秩序维护。
城隍信仰是以地缘关系为主缔结不同血缘群体的纽带，在一系列围绕城隍信仰的活动中，逐渐形成了一种传统而无形的行为道德约束，对社区秩序维护和整合有着重要的作用。揭阳城隍庙为社区提供公共活动空间，满足群众的精神诉求，促进居民之间的社会交往，强化了地方认同感，整合了社会的组织力，使社群关系稳定，从而起到了社区秩序维护的作用[21]。
3)道德教化。
揭阳城隍庙作为城市教化场所，通过特定的场所要素和空间组织手段建构教化环境。戏台、两廊、大殿等不同形式和尺度的空间，通过装饰、陈设、塑像、彩画等不同要素营造出化人、警示、摄人、惩戒、安抚等系列主题的秩序性教化场所。匾额、楹联、庙联等点明主题，使教化空间的营造意有所指，表达震慑劝世、伦理道德的教化涵义，进一步完成直指人心的社会教化。“予每遇疑难狱，亦有质成于神，其黠者、悍者初甚倔强，及睹庭阶爽飒，心骇目愕，辄输服，恍有默褫其魄者”[22]。揭阳城隍庙内林立的柱子上挂满劝世道德的对联，是对惩恶扬善精神最直接的宣教(表4)。
5结语
城市遗产价值在与城市共同发展的交互影响中不断层累叠加，呈现出多元、鲜明的价值特征。本文基于历史性城镇景观方法，将城市遗产作为历史性城镇景观的构成要素，在分析其遗产层积性与关联性的基础上，突破了以往的价值认知与分类方式，在城市动态发展的背景下，从本体价值、衍生价值和工具价值3个维度识别遗产价值，加强了遗产与过去、现在和未来的联系。本文以揭阳城煌庙为例，对其历史发展进行了系统考据和关联性剖析，发现揭阳城煌庙在时间层累中展现出了空间调整能力，具有适应性与延续性。
揭示了揭阳城煌庙与城市文化生活的动态关联，阐明了揭阳城煌庙承载的城市历史空间存续、地方群体文化认同、城市管理协同三大核心价值特征及具体呈现，以期为城市文化遗产价值的研究及保护提供借鉴与参考。注:文中图片除注明外，均由作者绘制或拍摄。
