“还我血汗钱。”园林企业时常要面临供应商、施工队的讨薪要求,同时也要承受上级施工款项不能及时结清的痛苦。要账难、结款难,夹缝中生存,在这两年愈显艰辛。
年关将至,今年的“关”究竟好不好过呢?
早在2020年初,国务院常务会议上明确要求在工程建设领域全面推行过程结算,住建部也多次提出全面推行施工过程价款结算和支付。2020年7月,住建部发布《工程造价改革工作方案》。
《方案》明确:加强工程施工合同履约和价款支付监管,引导发承包双方严格按照合同约定开展工程款支付和结算,全面推行施工过程价款结算和支付。
改革方案已发布一年有余,在国内推进效果如何呢?
截至2021年11月,青海、新疆、山西、陕西、吉林、江西、黑龙江、山东、湖北、福建、河南、湖南、甘肃、浙江、四川、海南、广东、北京、贵州、重庆、河北省邢台市、辽宁省沈阳市等全国22个省、市、自治区建设部门跟进发文,明确推进施工过程价款结算有关事项。
在各地关于施工过程结算的实施意见中,大多明确了款项结算周期与结算比例。
在结算周期方面,主要有两种方式:
一是按照施工合同约定计量周期结算。根据建设工程的主要特征、施工工期,按工程主要结构、分部工程或施工周期(月、季、年等)进行划分。
二是按照工程进度结算。主要依据《建设工程价款结算暂行办法》规定,分按月结算与支付和分段结算与支付两种方式。此外,部分省份提出,结算周期最长不得超过3个月,进一步限定了结算的时间。
价款支付方面也有大进展。
各地均强调施工过程结算审核的时效性,明确发包人逾期审核即为认同。严禁以不当理由拖延工程价款结算与支付。工程进度款最低付款比例在70%至90%之间。
利好之下企业仍有担忧
各地的实施意见大多已开始施行,其余的也将于今年年底至明年初陆续施行。对中小企业来说在施工过程中能够及时拿到工程款,对企业运转无疑打了强心针。即便如此,仍有不少企业家向记者表示了些许担忧。
企业A:针对已完成的项目能不能出个清算工程款的文件?我司2018年做的项目款项还没结清……
企业B:园林工程完工后普遍有1年的养护期如何划分工程进度又该如何保障施工质量?
企业C:一个工程省吃俭用干下来也就10%的利润,过程款支付80%也未必能全额支付工人工资和材料款。
企业D:文件是有了,但是咱敢硬要钱吗?以后还要不要吃饭了?
企业E:能把施工过程结算写进招标文件里吗?
当然大部分企业主要表示了当下的担忧对于未来有文件保障总比没有好企业家们也相信随着政策的逐渐完善施工过程结算的环境势必会越来越好。