2019年 我国盆栽植物出口面临的主要问题

四、我国盆栽植物出口面临的主要问题

 

（一）出口市场结构不合理

 

2017-2019年，我国盆栽植物主要出口到德国、荷兰、韩国、日本、美国、中国香港、中国澳门，其中德国、韩国、荷兰是近三年前位居六大出口国家（地区）前四。这六大出口市场的出口量占比均在83%以上，出口金额占比均在58%以上（见表2）。这表明我国盆栽植物出口的市场集中率很高，出口的市场结构不合理。我国盆栽植物出口市场相对集中，存在较大的风险。



盆栽植物出口市场集中，会导致盆栽植物的出口过于依赖上述出口市场，一旦这些出口市场的经济发展出现波动，从而引起盆栽植物市场需求的不足，这将会给盆栽植物的出口带来严重的打击。其次，盆栽植物出口市场集中，容易造成各盆栽植物出口企业的恶性竞争局面，引起目标市场所在国对我国盆栽植物产品实施反倾销或者保障措施，从而导致我国盆栽植物出口成本的增加，出口竞争力的削弱，严重阻碍我国盆栽植物进一步打开国际市场。

 

（二）品种创新不够、自主知识产权品种少

 

在盆栽植物新品种创新、知识产权方面，我国与世界发达国家及地区相比，还存在一定的差距。我国盆栽植物自主创新能力不强，研发能力薄弱，自主知识产权品种少，优良品种对国外进口依赖性强，这些严重制约了盆栽植物产业的发展。

 

（三）生产技术和栽培工艺较为落后、管理粗放、产品质量不高

 

我国盆栽植物产业起步比较晚，整体生产技术和栽培工艺较为落后，管理粗放、产品质量不高，国际市场占有率不高，国际竞争力较弱。与发达国家相比，盆栽植物单位面积产值、产量、效益较低，设施栽培比例不高，大部分产地还依靠当地良好的气候条件以廉价劳动力成本的优势发展盆栽植物产业。盆栽植物生产技术和经营管理还不够完备，栽培设施不全，产业链拓展不够，导致大多数产品质量不高，产品国际市场竞争力较弱。

 

（四）严苛的技术性贸易壁垒

 

1.绿色贸易壁垒

 

为了保护本国的盆栽植物市场，进口国一般以保护人类生命健康和生态环境为由，人为设置绿色贸易壁垒。例如在卫生检疫方面，许多国家纷纷提高检疫合格标准。欧盟对进口盆景这类盆栽植物有以下要求：

第一，在注册登记的苗圃中至少养护两年，盆景必须放置在至少50厘米以上的架子上。只允许使用经有效处理的栽培介质种植上盆。

第二，不允许携带星天牛、光肩星天牛、叶缘焦枯病菌等欧盟关注的有害生物。

第三，对苗圃及邻近区域，海关每年至少需开展6次有害生物监测。在包装及所采用的介质方面，发达国家通过制定苛刻的“绿色包装”法规。例如关于木质包装材料，美国要求我国出口美国的产品，如有木质包装的产品，必须附有我国官方检疫证书，证明该木质包装材料已经熏蒸处理、热处理或用预防药剂处理。如无木质包装的产品，由出口商在出口单证上声明无木质包装材料。如违反规定，整批货物将被禁止入境，或者在美方认可的条件下，销毁木质包装材料或将整批货退回中国。

近年，美国与我国签订的《中国介质盆景输美议定书》规定，输美盆景的介质只准使用火山岩、泥炭等。而我国的盆景使用天然泥土栽培，这意味着我国盆景必须改变这种栽培方式。

 

2.知识产权壁垒

 

我国盆栽植物出口企业的知识产权保护意识淡薄，在实践中，不少企业不重视对自己的盆栽植物品种的知识产权保护，从而被其他国家的企业抢先注册。因此，知识产权壁垒日益成为我国盆栽植物出口的主要障碍之一。